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山西燃气产业集团有限公司原平-五台煤层气输气管道工程项目职业病危害控制效果评价报告

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山西燃气产业集团有限公司原平-五台煤层气输气管道工程项目职业病危害控制效果评价报告

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根据国家安全监管总局《职业卫生技术服务机构工作规范》的要求,现将《山西燃气产业集团有限公司原平-五台煤层气输气管道工程项目职业病危害控制效果评价报告》相关信息公示如下:

一、 建设单位名称、地理位置及联系人

建设单位:山西燃气产业集团有限公司

地理位置:本项目位于山西省定襄县、五台县境内

联系人:李京

二、项目名称及简介

建设项目名称:山西燃气产业集团有限公司原平-五台煤层气输气管道工程项目

建设规模:新建大营分输站、五台分输站2 座工艺站场和 3 座线路截断阀室。

项目组成及工程内容:大营分输站:生产系统(输气工艺设备区)、辅助生产系统(发电机房、变配电室、供热间、水泵房、一体化污水处理站等);五台分输站:生产系统(输气工艺设备区)、辅助生产系统(发电机房、变配电室、供热间、一体化污水处理站等);管道沿线:管道线路、阀室(4#、5#、6#),要针对上述生产系统在试运行阶段产生的职业病危害及职业病防护设施及效果、职业卫生管理等措施进行评价。

三、现场调查、采样、检测的专业技术人员名单、时间,建设单位陪同人

人员分工

姓名

职称/职务

项目负责人

翟淑珍

工程师

报告书审核人

闫爱珍

高级工程师

报告书编写人

傅焕宏

工程师

李俊杰

公共卫生人员

付军霞

卫生工程人员

侯永芬

检测检验人员

舒梦阳

检测检验人员

建设单位陪同人

李京

部长

现场勘察时间

2018.11.15-11.17

四、建设项目存在的职业病危害因素

本项目生产工艺过程中产生的主要职业病危害因素包括:甲烷 、一氧化碳、氮氧化物、噪声、高温等。

五、评价结论与建议

参考《国民经济行业分类》,依据国家安全监管总局《关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)的通知》安监总安健〔2012〕73号的分类规定,山西燃气产业集团有限公司原平-五台煤层气输气管道工程项目属于《建设项目职业病危害风险分类管理目录》中第三类电力、热力、燃气及水生产和供应业,第二分类燃气生产和供应业中的燃气供应,故该建设项目属于职业病危害一般的建设项目。

通过对山西燃气产业集团有限公司原平-五台煤层气输气管道工程项目职业病危害控制效果进行分析与评价,得出结论如下:山西燃气产业集团有限公司在实施过程中,能够落实各项职业病危害防护措施。在该项目所采取的各项职业病危害防护设施、防护措施均正常运转情况下,职业病危害因素能够得到有效的控制,起到了控制作业场所职业病危害因素的浓度(强度),预防和控制职业病危害,为劳动者创造符合国家职业卫生标准要求的工作环境的作用。山西燃气产业集团有限公司原平-五台煤层气输气管道工程项目在职业卫生方面符合国家有关法律、法规、规范和标准的要求。

建议:(1)山西燃气产业集团有限公司神原五分公司加强现场设备设施的维护,发现问题,及时修缮,便于设备及防护设施随时处于良好的工作状态。

(2)结合评价报告,根据噪声强度不同的工作场所应为接触噪声的人员配备不同规格型号的防噪声耳塞。

(3)加强对临时巡线工的管理。临时巡线工应纳入公司职业卫生管理范畴,包括职业健康体检、个人劳动防护用品的发放、职业卫生培训、应急救援演练等活动均应包括临时巡线工。

(4)对作业场所存在的职业危害因素进行定期的日常及定期检测,根据检测浓度及强度的变化情况对作业场所进行分级,根据分级结果采取相应的防护措施。进行定期检测及评价检测时应将作业场所存在的所有的有害物质进行检测。

(5)职业健康监护应将全部接害职工纳入健康监护范围,在确定某岗位作业人员是否为从事接触职业病危害的劳动者时,应考虑其相邻岗位职业病危害因素的影响。

(6)新员工进入公司前,应进行职业健康检查,对调换岗位工种工人也必须进行职业健康检查;对接触职业危害的在册人员每年组织一次职业病筛查职业健康检查,每年健康检查结果存入个人健康监护档案。

对需要复查和医学观察的劳动者,应当按照职业健康检查机构要求的时间,安排其复查和医学观察。

发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的劳动者,应及时调离原工作岗位,并妥善安置。

(7)加强职业卫生教育,提高工人的自我保护意识,同时加强个人职业病防护用品使用现场监督管理,督促工人正确使用个人防护用品,切实保护工人健康。

(8)应针对各工种接触的职业病危害因素对职工进行全面的职业危害职业健康检查。

(9)职业病防治是一项长期的工作,在今后的工作中根据国家法律、法规、标准规范的最新要求,不断完善和健全各项规章制度和管理措施。

六、技术审查专家组评审意见

按照《中华人民共和国职业病防治法》(2017年11月4日,中华人民共和国主席令 第81号)、《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》(安监总局〔2017〕90号)、《关于贯彻落实<建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法>的通知》(安监总厅安健〔2017〕37号)、《关于贯彻落实<建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法>的通知》(晋安监函〔2017〕231号)等相关法律法规及规范的要求,山西燃气产业集团有限公司组织3位专家及相关人员(人员名单附后),于2018年12月27日-28日对山西赛福特安环科技有限公司(以下简称评价单位)编制的《山西燃气产业集团有限公司原平-五台煤层气输气管道工程项目职业病危害控制效果评价报告》(以下简称《控制效果评价报告》)进行了评审,并对用人单位的职业病防护设施进行了现场验收,会议由山西燃气产业集团有限公司副总经理王小勤主持。

建设单位介绍了山西燃气产业集团有限公司原平-五台煤层气输气管道工程项目的基本情况,评价单位汇报了《控制效果评价报告》的主要内容。验收评审组认真查阅了山西燃气产业集团有限公司原平-五台煤层气输气管道工程项目的职业卫生管理档案,对本项目工作场所的防毒、防高温、防噪声等职业病防护设施的运行、职业卫生管理、个人防护用品的配备及使用、工作场所警示标识的设置、应急救援设施的设置等情况进行了现场验收,针对建设单位的特点,按照国家职业卫生相关法律、法规、规范、标准的要求,经讨论形成以下验收评审意见:

一、《控制效果评价报告》

1、建设项目概况清晰,对可能产生职业病危害因素的工作场所、工艺设备、原辅材料、施工过程等进行了分析。

2、职业病防护设施运行情况分析清晰。

3、职业病危害因素检测结果分析基本正确;职业病危害因素检测方法及程序符合法律、法规和相关标准要求。

4、对职业病危害因素对劳动者健康危害程度进行了描述。

5、职业卫生管理机构设置和管理人员配置基本合理;职业卫生管理制度基本满足相关要求并得到落实。

6、对接触职业病危害因素的劳动者进行了职业健康监护分析。

7、应急措施具备针对性、可行性,基本满足要求。

8、正常生产后建设项目职业病防治效果预期分析基本正确,对策措施和建议基本合理、可行。

9、评价结论基本正确。

《控制效果评价报告》需修改完善以下内容:

1、评价依据中增加《油气田企业作业场所职业病危害预防控制规范》、《煤层气集输设计规范》、《煤层气集输安全规程》等标准规范,并在评价中合理引用。

2、完善柴油发电机房防毒、防噪声措施的调查与评价。

3、完善劳动者噪声个人防护用品的有效性分析。

4、验收评审组提出的其他意见。

   二、建设项目职业病防护设施

1、该项目在可行性论证阶段,委托山西赛福特安环科技有限公司对本项目进行了职业病危害预评价工作,并通过了专家的评审;委托山西赛福特安环科技有限公司编制完成了《山西燃气产业集团有限公司原平-五台煤层气输气管道工程项目职业病防护设施设计专篇》,并通过了专家的评审,符合国家有关规定 。

2、该项目按照《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》(国家安监总局第90号令)、国家安全监管总局办公厅关于贯彻落实《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》的通知(安监总厅安健〔2017〕37号)、山西省安全生产监督管理局关于贯彻落实《建设项目职业病防护设施“三同时” 监督管理办法》的通知(晋安监函〔2017〕231号)等规定,委托西赛福特安环科技有限公司进行了职业病危害控制效果评价,并按有关程序进行了职业病防护设施验收,符合验收程序。

3、该项目工作场所中设置了较完善的职业病防护设施,符合《中华人民共和国职业病防治法》等法律、法规的规定。工作场所职业病防护设施运行基本正常,检测结果显示工作场所的职业病危害因素全部符合国家职业卫生标准。

4、建立了职业病防护责任制并有相应的职业卫生管理制度。

5、设置了职业卫生管理机构、配备了管理人员,能满足职业病防治工作要求,建立了职业卫生管理档案。

6、职业卫生管理基本符合国家的相关要求。

7、职业病防护设施预算、管理、维护基本符合要求;为劳动者配备了相应的个人使用的职业病防护用品,劳动者基本能正确佩戴和使用。

8、职业卫生管理人员和接触职业病危害因素的劳动者按照规定的培训内容进行了培训,并经考试合格。

9、对接触职业病危害的劳动者进行了职业健康监护。

10、制定有职业卫生应急管理制度。

11、该项目生产工艺和设备布局基本符合《工业企业设计卫生标准》的要求。

职业病防护设施现场需要整改的意见:

1、建议为柴油发电机房操作/巡检工人配备便携式一氧化碳报警仪,在柴油发电机启动运行操作室佩戴。

2、完善公司职业卫生管理机构、制度及专兼职职业卫生管理人员配置文件。

3、按照国家相关法规规范要求,完善职业卫生培训教育、职业病危害因素监测评价等职业卫生管理制度,使其符合企业实际情况;规范职业病防护设施台账及检维护记录,补充完善劳动者职业病危害告知书以及职业健康检查结果的书面告知。

4、按照《职业卫生档案管理规范》,完善各项职业卫生档案,规范职业卫生档案管理;完善劳动者一人一档。

5、完善职业卫生公告栏,并对各工作场所职业病危害检测结果进行公示。

6、验收评审组提出的其他意见。

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